企業(yè)集團財務(wù)公司密集轉(zhuǎn)讓銀行、保險公司股權(quán),原因何在?
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發(fā)布 : 05-15
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企業(yè)集團財務(wù)公司正密集轉(zhuǎn)讓銀行、保險機構(gòu)等金融股權(quán)。5月14日,中國五礦集團旗下的五礦集團財務(wù)有限責任公司(下稱五礦財務(wù))再度公開掛牌轉(zhuǎn)讓其持有的廣發(fā)銀行6041.1315萬股股份(占總股本的0.2772%),轉(zhuǎn)讓底價約5.64億元,較去年的約6.27億元已打九折。就在五天之前,深圳能源財務(wù)有限公司(下稱深圳能源財務(wù))擬將其持有的1220萬股股份(占總股本的0.3034%)華泰保險集團股份轉(zhuǎn)讓給深圳能源集團股份有限公司(深圳能源,000027.SZ)。深圳能源為深圳能源財務(wù)的控股股東,持股70%。同樣持有廣發(fā)銀行并掛牌轉(zhuǎn)讓的還有中國石化財務(wù)有限責任公司。今年3月,中國石化財務(wù)有限責任公司掛牌轉(zhuǎn)讓其全部持有的廣發(fā)銀行367.2152萬股股份(占總股本的0.0169%),轉(zhuǎn)讓底價為3420.21萬元。緣何財務(wù)公司紛紛轉(zhuǎn)讓銀行保險機構(gòu)股權(quán)?近些年來,一些央國企正積極推動回歸主責主業(yè),因而選擇出清所持有的與主業(yè)無關(guān)的金融股權(quán)。此外,原銀保監(jiān)會在2022年11月新修訂施行的《企業(yè)集團財務(wù)公司管理辦法》(下稱《辦法》)對財務(wù)公司行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管進行了重塑。《辦法》所稱的財務(wù)公司,是指以加強企業(yè)集團資金集中管理和提高企業(yè)集團資金使用效率為目的,依托企業(yè)集團、服務(wù)企業(yè)集團,為企業(yè)集團成員單位提供金融服務(wù)的非銀行金融機構(gòu)?!掇k法》規(guī)定,“財務(wù)公司的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)批準后,應(yīng)當在財務(wù)公司章程中載明。財務(wù)公司不得發(fā)行金融債券,不得向金融機構(gòu)和企業(yè)投資?!边@也對持有金融股權(quán)的財務(wù)公司提出了新要求。深圳能源在2023年10月發(fā)布的董事會決議公告中表示,根據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布的《企業(yè)集團財務(wù)公司管理辦法》規(guī)定,財務(wù)公司不得向金融機構(gòu)和企業(yè)投資。因此,深圳能源財務(wù)有限公司不得繼續(xù)持有華泰保險股份。為滿足監(jiān)管要求,深圳能源財務(wù)有限公司擬向公司轉(zhuǎn)讓華泰保險0.3034%股份。在《辦法》公開向社會征求意見稿時,原銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責人曾表示,近年企業(yè)集團經(jīng)營風險向財務(wù)公司傳導(dǎo)問題日益突出,個別財務(wù)公司被集團利用淪為對外融資工具,加速產(chǎn)業(yè)風險轉(zhuǎn)化成金融風險,造成較大的社會負面影響,嚴重影響到整個財務(wù)公司行業(yè)的政策環(huán)境、外部形象和聲譽,也對行業(yè)監(jiān)管提出挑戰(zhàn)。在新修訂的《辦法》中,原銀保監(jiān)會大幅提高準入門檻,引導(dǎo)企業(yè)集團理性申設(shè)財務(wù)公司,整體提升行業(yè)資本水平;嚴格限制集團外融資業(yè)務(wù)和非核心功能業(yè)務(wù),強化主責主業(yè);增設(shè)多項票據(jù)業(yè)務(wù)監(jiān)管指標和同業(yè)業(yè)務(wù)監(jiān)管指標等,嚴控外溢風險,行業(yè)集團外風險敞口明顯下降。金融監(jiān)管總局4月30日披露的銀行業(yè)金融機構(gòu)法人名單顯示,截至2023年末,我國共有企業(yè)集團財務(wù)公司241家,較2022年末減少11家。4月29日,金融監(jiān)管總局還曾向各監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于促進企業(yè)集團財務(wù)公司規(guī)范健康發(fā)展提升監(jiān)管質(zhì)效的指導(dǎo)意見》,旨在有效防范化解企業(yè)集團財務(wù)公司風險,進一步推進財務(wù)公司堅守主責主業(yè),認真貫徹執(zhí)行國家宏觀政策,堅持差異化、特色化、專業(yè)化發(fā)展。